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關于印發赤壁市全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)的通知

來源:赤壁市人民政府門戶網 發布時間:2018-06-15 打印文章

赤政辦發〔2018〕35號

市人民政府辦公室關于印發

赤壁市全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)的通知

各鄉鎮人民政府、辦事處,市政府各部門:

《赤壁市全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

赤壁市人民政府辦公室

2018年6月14日

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赤壁市全民科學素質行動計劃綱要

實施方案(2016-2020年)

根據《省人民政府辦公廳關于印發湖北省全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)的通知》(鄂政辦發〔2016〕49號)以及《咸寧市人民政府辦公室關于印發咸寧市全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016-2020年)的通知》(咸政辦發〔2017〕59號)要求,為實現2020年赤壁市公民科學素質工作目標,進一步明確“十三五”期間赤壁市公民科學素質工作的重點任務和保障措施等,制定本實施方案。

一、發展目標

到2020年,科技教育、傳播與普及取得長足發展,建成適應創新型赤壁建設需求的現代公民科學素質組織實施、基礎設施、條件保障、監測評估等體系,公共科普服務能力顯著增強,公民具備科學素質的比例超過10.71%,力爭達到11%。

——促進創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念深入人心。大力宣傳普及高新技術、綠色發展、健康生活等知識和觀念,促進在全社會形成崇尚科學的社會氛圍和健康文明的生活方式,進一步推動依靠創新驅動,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

——以重點人群科學素質行動帶動全民科學素質整體水平跨越提升。青少年的科學興趣、創新意識、學習實踐能力明顯提高,領導干部和公務員的科學意識及決策水平不斷提升,農民和城鎮勞動者的科學生產生活能力明顯提高,農村和邊遠地區公民科學素質有明顯提升。

——公民科學素質建設的公共服務能力大幅增強。科技教育與培訓體系、社區科普益民服務機制得到建立和完善,科普基礎設施、科普信息化建設、科普產業和科普人才隊伍得到發展和壯大,公民提升自身科學素質的機會與途徑顯著增多。

——公民科學素質建設的長效機制不斷健全。公民科學素質建設的共建、社會動員、監測評估等機制進一步完善,社會各方面參與公民科學素質建設的積極性明顯增強。

二、重點任務

(一)實施青少年科學素質行動

1.任務

——宣傳創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,普及科學知識和科學方法,培養青少年科學思想和科學精神。

——完善基礎教育階段的科技教育,增強中小學生的創新意識、學習能力和實踐能力,促進中小學科技教育水平提升。

——充分發揮現代信息技術在科技教育和科普活動方面的積極作用,促進學校科技教育和校外科普活動有效銜接。

——鞏固農村義務教育普及成果,提高科技教育質量,為農村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動的機會。

2.措施

——推進義務教育階段的科技教育。增強中學數學、物理、化學、生物、地理等學科教學的橫向配合。重視信息技術的普及應用,加快推進教育信息化,加大優質教育資源開發和應用力度。加快推動科普示范學校創建等活動。

——推進高中階段的科技教育。完善學生綜合素質評價體系,促進學生創新精神和實踐能力的發展。積極開展研究性學習與科學實踐、社區服務與社會實踐活動,提高學生的探究能力。

——推進青少年科技創新活動的開展。支持在校青少年學生開展創新性實驗和科技實踐。積極組織參加青少年科技創新大賽等活動,為青年提供將科技創意轉化為實際成果的渠道、平臺。

——大力開展校內外結合的科技教育活動。將科技周、科普日、公眾科學日等主題活動推進到中小學校。拓展校外青少年科技教育渠道,鼓勵中小學校利用科技館、博物館、青少年課外活動中心等各類科技場館及科普教育基地資源,開展科技學習和實踐活動。

(二)實施農民科學素質行動

1.任務

——宣傳創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,圍繞農業現代化、加快轉變農業發展方式、糧食安全等,貫徹黨和國家強農惠農富農政策,普及高效安全、資源節約、環境友好、鄉村文明等知識和觀念。

——加強農村科普信息化建設,推動“互聯網+農業”的發展,促進農業服務現代化。

——著力培養具有科學文化素質、掌握現代農業科技、具備一定經營管理能力的新型職業農民,全面提升農民生活水平。

——加大對邊遠和貧困地區科普工作的支持力度,提高農村婦女和農村留守人群的科學素質。

2.措施

——大力開展農業科技教育培訓。開展新型職業農民培育工程和農技人員知識更新工程,加大種養大戶、家庭農場主、農民合作社負責人、龍頭企業負責人、貧困村創業致富帶頭人等新型農業主體培訓力度,培育農業職業經理人和青年農場主,全方位、多層次培養各類新型職業農民和農村實用人才。

——廣泛開展形式多樣的農村科普活動。深入開展文化科技衛生“三下鄉”、科普日、科技周、鄉村環保科普行動等各類科普活動,大力普及綠色發展等科技知識和觀念,傳播科學理念,反對封建迷信,促進農民養成科學健康文明的生產生活方式,提高農民健康素養。

——加強農村科普公共服務能力建設。將科普設施納入村級綜合服務設施、基層綜合性文化中心等建設中,提升村級科普服務能力。深入實施科普示范助力新農村行動計劃,發揮優秀基層農村專業技術協會、農村科普基地、農村科普帶頭人的示范帶動作用。

——加強農村科普信息化建設。積極開展信息技術培訓,加大對循環農業、生態高效農業、創意農業、精準農業和智慧農業的宣傳推廣力度。

——加強科技助力精準扶貧的幫扶力度。加強對農村留守兒童、留守婦女和留守老人的科普服務力度。

(三)實施城鎮勞動者科學素質行動

1.任務

——宣傳創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,弘揚創新創業精神,引導更多勞動者投身創新創業活動。

——圍繞加快建設制造強國、實施“中國制造2025”、推動生產方式轉變,以專業技術人才、高技能人才、進城務工人員及失業人員的培養培訓為重點,到2020年基本實現有培訓愿望的勞動者都有機會參加一次相應的職業培訓。

——推動職業技能、安全生產、信息技術等知識和觀念的廣泛普及,提高城鎮勞動者科學生產和健康生活能力,促進城鎮勞動者科學素質整體水平提升。

2.措施

——加強專業技術人員繼續教育工作。完善專業技術人員繼續教育制度,深入實施專業技術人才知識更新工程。

——大力開展職業培訓。構建以企業為主體,職業技工學校為基礎,各類培訓機構積極參與、公辦與民辦共舉的職業培訓和技能人才培養體系。

——廣泛開展進城務工人員培訓教育。將綠色發展、安全生產、健康生活、防災減災等作為主要內容,發揮企業、科普機構、科普場館、科普學校、婦女之家等作用,針對進城務工人員組織開展培訓,提高務工人員在城鎮穩定就業和科學生活能力。

——大力營造崇尚創新創造的社會氛圍。加大對科技創新典型的發現、推薦、宣傳力度,激發職工創新活力與潛力,形成人人崇尚創新、人人渴望創新、人人皆可創新的社會氛圍。

(四)實施領導干部和公務員科學素質行動

1.任務

——著眼于提高領導干部和公務員的科學執政水平、科學治理能力、科學生活素質,使領導干部和公務員的科學素質在各類職業人群中位居前列。

2.措施

——加強規劃,把科學素質教育作為領導干部和公務員教育培訓的長期任務。

——創新學習渠道和載體,加強科學素質教育培訓。把樹立科學精神、增強科學素質、強化安全生產責任納入黨校、行政學院和各類干部培訓院校教學計劃。

——在領導干部考核和公務員錄用中,體現科學素質的要求。

——廣泛開展針對領導干部和公務員的各類科普活動。

——加大宣傳力度,為領導干部和公務員提高科學素質營造良好氛圍。

(五)實施科技教育與培訓基礎工程

1.任務

——構建科學教師培訓體系,加大培訓力度,不斷提高教師科學素質和科技教育水平。

——完善科技教育課程教材,滿足不同對象科技教育需求。

——利用現代信息技術,優化教學方法,不斷推動科技教育與教學實踐深度融合。

——完善科技教育培訓基礎設施建設,不斷提高科技教育培訓基地、場所的利用效率,保障科技教育與培訓有效實施。

2.措施

——加強科技教育師資培訓和研修。

——加強各類人群科技教育培訓的教材建設。

——改進科技教育教學方法。加強學生綜合實踐活動指導,提高探究性學習和動手操作能力。加強中小學科技教育研究,建立符合青少年特點、有利于推動科學素質提高和創新人才培養的科學素質測評體系。

——加強科技教育與培訓的基礎設施建設。因地制宜建設科技教育培訓基礎設施,重點加強農村邊遠貧困地區中小學科技教育硬件設施建設。

(六)實施社區科普益民工程

1.任務

——普及生態道德、尊重自然、綠色低碳、科學生活、安全健康、應急避險等知識和觀念,提升社區居民應用科學知識解決實際問題、參與公共事務的能力,提高居民健康素養,促進社區居民全面形成科學文明健康的生活方式,促進和諧宜居、富有活力、具有特色的現代化城市建設。

——大力提升社區科普公共服務能力,促進社區科普服務設施融合發展,推動城鎮常住人口科普基本公共服務均等化。深入實施“科普示范助力新社區行動計劃”,合理開展安全社區、健康社區、科學健身示范社區、氣象科普示范社區、地震科普示范社區等示范建設,全面提升居民科學素質。

2.措施

——廣泛開展社區科技教育、傳播與普及活動。圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康、促進創新創造”的工作主題,深入開展科技、文化、衛生、安全、健康、環保、科學健身進社區等活動。

——改善社區科普基礎條件。拓展社區科普功能,依托社區綜合服務設施,推進社區科普益民服務站、社區科普大學、科普網絡建設,加強社區科普組織和人員隊伍建設。

——促進形成政府推動、社會支持、居民參與的社區科普新格局。在現代公共文化服務中加強社區科普工作,推動全市科普示范社區蓬勃發展。

(七)實施科普信息化工程

1.任務

——以科普信息化為核心,推動實現科普理念和科普內容、表達方式、傳播方式、組織動員、運行和運營機制等服務模式的全面創新。

——提升優質科普內容資源供給能力,運用群眾喜聞樂見的形式,實現科普與藝術、人文有機結合,推出更多有知有趣有用的科普精品,讓科學知識在網上和生活中流行。

——提升科技傳播能力,推動傳統媒體與新興媒體深度融合,實現多渠道全媒體傳播,提升大眾傳媒的科技傳播水平。

——推動科普信息在社區、學校、農村等落地應用,提升科技傳播精準服務水平,滿足公眾需求。

2.措施

——實施“互聯網+科普”行動。

——繁榮科普創作。支持優秀科普原創作品以及科技成果普及、健康生活等選題,支持科普創作人才培養和科普文藝創作。

——強化科普傳播協作。鼓勵大眾傳媒開展科技傳播,引導新聞媒體加大科技宣傳力度。

——加大科普信息的落地應用。依托互聯網、媒體平臺,精準送達科普信息資源,滿足公眾對科普信息個性化需求。

(八)實施科普基礎設施工程

1.任務

——增加科普基礎設施總量,完善科普基礎設施布局,提升科普基礎設施的服務能力,實現科普公共服務均衡發展。

——推進優質科普資源開發開放,優化科普資源配置,拓展公眾參與科普的途徑和機會。

2.措施

——加強對科普基礎設施發展的規劃指導。將科普基礎設施建設納入赤壁經濟和社會發展總體規劃及基本建設計劃,制定完善各類科普基礎設施建設與管理的規范標準和運行機制。

——創新完善現代科技館體系。進一步建立完善以市科技館為龍頭和基礎,流動科技館、科普大篷車為拓展和延伸,輻射基層科普設施的現代科技館體系。發揮博物館等場館的科普資源集散與服務平臺作用。

——加強基層科普設施建設。因地制宜建設一批具備科技教育、培訓、展示等多功能的開放性、群眾性科普活動場所和科普設施。加強科技館、基地等與少年宮、文化館、博物館、圖書館等公共文化基礎設施的聯動,拓展科普活動陣地。利用線上科普信息,強化現有設施的科普教育功能。

——加強科普教育基地建設。加強赤壁科技館新館建設。推動流動科技館“廣覆蓋、系列化、可持續”,實現流動科技館服務的公平普惠。加大科普大篷車服務范圍,增強為基層群眾服務能力。推動青少年活動中心、各類培訓基地和文化場所等增加科技教育內容,引導主題公園、自然保護區、濕地公園、旅游景區等公共設施增強科普功能。

(九)實施科普人才建設工程

1.任務

——加強科普人才隊伍建設,培養和選拔一批高水平科普人才,壯大專兼職科普人才隊伍,推動科普志愿者隊伍建設,優化科普人才結構。

——建立完善科普人才激勵機制,推動科普人才知識更新和能力培養,增強適應現代科普發展的能力。

2.措施

——完善科普人才培養、使用和評價制度。加強科普人才培養、使用和評價的政策研究,建立激勵機制,充分調動科普人員積極性。

——加強科普人才培養和繼續教育。依托職校、科研院所、科普組織、企業與相關機構建立完善科普人才繼續教育基地,圍繞科普的新理論、新方法、新手段等,及時更新補充新知識、擴展新視野、提升創新能力,以適應科技發展、社會進步和現代科普發展的新形勢新要求。

——加強科普專業隊伍建設。發揮科技社團、職校、科研機構等作用,搭建科學傳播服務平臺,發展壯大科學傳播專家團隊。重點在中小學校、科普場館、青少年活動中心等建立專職青少年科技輔導員隊伍。

——大力發展科普志愿者隊伍。建立完善科普志愿者組織管理制度,推動各級各類科普志愿者隊伍建設。建立健全應對重大突發事件的科普志愿者動員機制,發展應急科普志愿者隊伍。

三、組織實施和保障措施

(一)加強組織領導。市政府負責領導《科學素質綱要》實施工作。各有關部門按照《科學素質綱要》的要求和本實施方案的分工安排,將有關工作任務納入本部門、本系統相關工作計劃,切實履行工作職責,發揮各自優勢,密切配合,形成合力。市科協要充分發揮領導小組辦公室綜合協調作用,做好日常溝通聯絡工作,會同有關方面共同推進公民科學素質建設。

各鄉鎮(辦、場、區)人民政府負責領導當地《科學素質綱要》實施工作。

(二)建立長效機制。市政府與各鄉鎮(辦、場、區)、有關部門簽訂公民科學素質建設責任書,形成一級帶一級、層層抓落實的工作局面。建立部門協作開展公民科學素質建設的機制,通過實施全民科學素質工作重點行動、全民科學素質工作項目化共建管理、科普信息資源共享服務等協調機制,共同推進全民科學素質工作。

(三)提供保障條件。在全市國民經濟和社會發展規劃、相關專項以及有關科技教育、傳播與普及的法律法規中,體現公民科學素質建設的目標和要求。推進《中華人民共和國科學技術普及法》《湖北省科學技術普及條例》《湖北省科學技術協會條例》的貫徹落實工作。落實有關鼓勵科普事業發展的稅收優惠等相關政策,研究制定全民科學素質行動長遠發展規劃,為提高全民科學素質提供政策保障。

根據公民科學素質建設發展的實際需要,逐步提高科普經費的投入水平,并將科普經費、公民科學素質建設經費列入財政預算,按分級負擔的原則分擔科普財政投入。各有關部門根據承擔的《科學素質綱要》實施任務,按照預算管理的規定和現行資金渠道,統籌考慮和落實公民科學素質建設所需經費。

(四)進度安排

——啟動實施。制定“十三五”全民科學素質工作實施方案并啟動實施工作。做好“十三五”《科學素質綱要》實施動員和宣傳工作。

——深入實施。2017-2020年,針對薄弱環節,繼續完善工作機制,解決突出問題,全面推進各項任務的實施。

——總結評估。2020年,組織開展督查,對“十三五”期間和《科學素質綱要》頒布實施以來的全民科學素質工作進行總結和全面評估,按照有關規定開展通報表揚。

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