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圖解丨赤壁市2018年政府信息公開工作年度報告

來源:湖北省人民政府門戶網站 發布時間:2019-02-03 打印文章

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赤壁市2018年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關要求,由赤壁市人民政府辦公室編制。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開信息辦理情況,信息公開收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴情況,工作中存在的問題及改進措施,其他需報告的事項等七部分。如對本報告有疑問,請與赤壁市人民政府信息中心聯系,聯系電話:0715-5330206

一、概述

我市政務公開工作深入貫徹省委省政府、市委市政府關于政務公開政務服務的決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,加大政務公開力度。按照《國務院辦公廳關于印發2018年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔201823號)文件要求,不斷完善“五公開”、加快推進“互聯網+政務服務”,優化政務公開平臺載體,強化隊伍能力建設,加大督查考評力度和頻次,不斷探求提升政務公開水平。

(一)注重研究部署,夯實工作基礎。一是市委市政府高度重視信息公開工作,市政府辦公室印發了《2018年政務公開工作要點》,對我市今后政務公開工作進行細化部署,進一步推進政務全過程公開,擴大政務參與,回應社會關切,優化政務公開渠道,提升政務公開能力。二是根據國務院和省政府信息公開工作要求,結合我市實際,制發《赤壁市人民政府辦公室關于印發2018年政務公開工作要點任務分解工作方案》,明確工作任務、內容和完成時限,并建立督辦機制,對照工作進度要求進行檢查督促。三是加強組織領導,進一步理順政務公開工作機制。成立了由市委常委、常務副市長為組長,政府辦公室主任、分管機關副主任為副組長的政務信息公開領導小組。各鄉鎮(辦、場)和市直相關部門相應成立了政務信息公開工作專班,明確了工作職責,進一步強化了我市政務公開和政府信息公開的組織保障,夯實了政務公開的組織協調、指導推進和監督檢查工作基礎。

(二)規范工作機制,深化公開內容。一是進一步強化政府信息公開平臺建設,切實發揮我市政府信息公開平臺的公開作用。要求各單位繼續明確主體責任,加強政府信息公開保密審查,將保密審查與公文運轉程序、信息發布程序等結合起來,堅持“先審查后公開”和“一事一審”原則,確保涉密信息不公開,公開信息不涉密。二是進一步加強重點領域信息公開專欄建設。要求各相關單位在政府門戶網站上設立財政預決算、環境保護、食品藥品安全、醫療衛生機構信息等重點領域信息公開專欄并按要求及時更新內容。

(三)強化考核培訓,提升公開水平。一是加強對政府信息公開平臺以及重點領域信息公開專欄信息更新的監督檢查,及時對更新情況進行通報,通報結果應用于年度績效考評,有效保障我市信息公開平臺內容建設。二是認真貫徹落實國務院“3年內對政務公開工作人員輪訓一遍”的要求,認真制訂我市政務公開工作人員培訓計劃,采取以會代訓、專題教育、普及學習等方式,將“中華人民共和國政府信息公開條例”、“政務公開基礎知識”等內容納入培訓計劃,組織開展業務培訓;今年以來,我市分別組織召開了4次全市政務信息公開工作會和2次全市政務信息公開工作聯絡員培訓會,培訓人數150人次,使全市政府信息公開工作人員進一步拓寬了視野,掌握了相關政策,理清了工作思路,提升了業務水平。

二、主動公開政府信息情況

2018年底,我市累計主動公開政府信息19813條,其中,組織機構職能、規章規范性文件、概況類信息等共1038條;政務動態、工作動態、業務工作等政務動態內容5885條;其他方式公開信息12890條。

(一)主動公開范圍

1認真推進財政資金信息公開。一方面通過赤壁市人民政府門戶網公開經市人大審查批準的《關于赤壁市2017年財政預算執行情況和2018財政預算(草案)的報告》、《赤壁市2018年公共財政預算收支表》和《赤壁市2017年度公共財政預算收支決算總表》等財政預算文件資料,全市179家財政預算單位全的部門預算和“三公”經費信息。另一方面,加大對財務審計結果的信息公開,每年由審計局抽調專業人員組成工作組,對市政府預算執行情況、政府性收支管理情況和部門預算執行情況進行審計,并將審計情況公開。

2認真推進公共資源配置信息公開。1)加強征地和土地出讓信息公開。2018年經省人民政府批準新增建設用地26個批次、5020畝,在市政府門戶網站發布征收土地公告、征地補償安置方案公告各95個,公告內容包括:建設用地項目名稱,被征收土地的位置、權屬、面積,被征收土地補償標準、金額、安置途徑等。2)加強保障性住房信息公開。將住房保障政策、建設項目、竣工套數、入住對象、分配環節、分配結果和后期管理等信息通過赤壁市人民政府門戶網站全程公開,主動接受社會監督。落實專人負責檔案的管理、歸集、查閱工作。對已享受廉租房補貼和實物配租的家庭實行紙質檔案、電子檔案資料“雙備存”,保證公開查詢。為確保保障對象符合條件每年在網站公開保障對象住房、收入和人員變化等情況的信息3)加強政府采購信息公開。在中國政府采購投標網、湖北省政府采購網以及赤壁市人民政府門戶網上公開發布政府采購信息,做到“四公開”。一是所有政府采購信息在網上公開發布;二是所有程序、環節公開;三是所有中標結果都在網上公開,接受全社會監督;四是政府采購相關制度、辦法、采購目錄等相關文件全部公開。(4)加強招投標信息公開。抓好赤壁市招投標信息網平臺建設,2018年公共資源交易交易公告、變更公告、中標候選人公示、中標結果公告全部網上公開。在赤壁市公共資源電子交易平臺發布各類公共資源交易信息897條。

3認真推進公共服務信息公開。1)加強對教育工作信息公開。做好學生資助工作信息公開,通過赤壁市人民政府門戶網、市教育局資助中心辦事大廳的展板、宣傳櫥窗公開國家、省、市有關文件、通知,在鄉鎮設置資助專干,將相關政策、辦理流程印發至全市每一個村每一個組。做好中考、高考優錄信息公開,將優錄政策、優錄名單在教育局公示欄、教育局招生辦公室大廳和相關學校進行公示。(2)加強對醫療衛生價格和收費信息公開。全市各醫療衛生單位按要求全部公示醫療收費項目、收費標準以及藥品價格。對增加的醫療項目與增補的基本藥品價格信息及時予以公開。80%的醫療衛生單位采用電子顯示屏公開,其他采用紙質公開。(3)加強對就業和社會保障信息公開。通過政府網站、就業電子顯示屏、發放宣傳單以及人力資源服務市場等方式大力宣傳就業政策、及時更新就業信息。利用廣播、電視、手機報等宣傳報道零就業家庭和就業困難人員開展就業援助,農村富余勞動力轉移就業,開展公共就業服務、職業培訓和創業培訓等方面的工作措施的信息。統一公示內容,提供末端公示文本,在政府門戶網站、鄉鎮辦場區和村(社區)公示欄公示低保信息,將救助政策、程序,救助對象住址、保障人口、保障標準,低保局、鄉鎮辦場區監督電話等內容全部予以公示,全面接受社會監督全市制作固定低保公示欄174個,設置公示墻50個,所有鄉鎮辦場和村(社區)全部實行了末端公示。

4.認真推進公共監管信息公開。1)加強環境信息公開。加強環境質量監測數據公開,全年獲得成果數據50400個,監測數據在環保局子網頁開辟專欄公布。加強環評信息公開,按照《建設項目環境影響評價政府信息公開指南(試行)》的相關規定和要求,公開建設項目環境影響影響報告表和環境影響登記表,并將審批情況在網站公示。加強國控企業污染源環境監管信息公開,按月公布國控企業污染源環境監管信息。2)加強食品安全信息公開。通過召開座談會、問卷調查、開展大型宣傳活動等多種形式和途徑,廣泛征求意見和建議,并通過報紙、網站等媒體,及時公開食品藥品醫療器械整治、非法售藥整治等專項整治信息71條。3)加強企業信用信息公開。通過赤壁電視臺、《今日赤壁》、網站、宣傳欄、電子顯示屏等宣傳載體,積極推進轄區企業年報信息公示工作。在政務服務中心工商窗口及工商所辦事大廳設立咨詢窗口,專人指導企業正確填報年報公示信息;對不具備上網條件的企業,在注冊大廳、辦事大廳設立年報公示自助區,免費提供上網設備,通過提前預約方式,指定專人現場指導企業完成年報公示流程和信息錄入。

5.認真推進精準扶貧信息公開。本年度在政府門戶網站依次公開了我市整合各類財政扶貧資金80905.68萬元使用情況全年公開了7462479貧困人口脫貧公示信息其中:產業扶貧3471186人 ;健康扶貧6892279人,教育扶貧288530人;易地搬遷716人;危房改造98328人;金融扶貧102353人;政策兜底4811517人。

6加大網絡問政平臺信訪件的公開。一是全力抓好政民互動欄目。對廣大網民所提出的意見或建議嚴格按照上級有關規定,限時7個工作日之內予以答復并在網站公開;二是積極辦理咸寧網絡問政信訪件。截止到12月份,我市共收到咸寧網絡問政平臺信訪件110件,回復率達到100%。在回復網民提出的訴求時,主動聯系相關單位并派專人參與現場調查,并做好記錄,形成文字材料后在網上進行回復,確保回復內容的時效性和真實性。

(二)主動公開渠道

為滿足公眾日益多樣化、個性化的信息需求,我市各級各部門積極拓展政府信息公開載體,創新政府信息公開渠道和方式,形成了統一、高效、便民的政府信息公開體系。其中:政府門戶網站發布信息9578,“微信、微博”、移動客戶端平臺發布信息4320條,黨務政務公開欄更新發布240個版面。電視臺全年共播放276期新聞節目,播發新聞稿件2530條、專欄節目《赤壁警訊》20期、《天天房產》12期、《健康之窗》12期,制作各類專題宣傳片20余部。廣播電臺全年播放1250期電臺節目,制作專題專欄節目《廉政之聲》《工商12315》等200多期。《今日赤壁》全年印發41期,發稿1428,手機報發布4970條。

三、依申請公開政府信息情況

為規范我市政務信息公開工作,保障公民、法人和其他組織的知情權,推進依法行政,依據有關法律、法規和規章的規定,結合我市實際,制定了信息主動公開和依申請公開制度,明確了除以下7條情形不予公開外,其它一律依規予以公開。7條情形分別為:1.確定為國家秘密和涉及國家安全的;2.涉及商業秘密或者企業以不公開為條件向本部門提供的;3.涉及公民個人穩私的或公開后可能對個人穩私權造成不當侵害的;4.公開后會影響社會正常秩序引起消極后果的;5.正在調查、討論、處理過程中的,但法律、法規和另有規定的除外;6.與執法有關,公開后可能直接影響案件查處或者危及個人生命安全的;7.法律、法規、規章規定不予公開的其他情形。為切實做好政府信息公開工作,我市完善了政府信息主動公開的工作機制,包括依申請公開制度、保密審查制度、責任追究制度、政務信息公開評議考核制度等,明確了主動公開和依申請公開的職責、程序、公開方式和時限要求。本年度我市暫未收到公開申請。

四、信息公開收費及減免情況

2018年,市政府未收取與政府信息公開相關的信息復制、郵寄等費用。

五、政府信息公開復議、訴訟情況

2018年收到公民因政府信息公開方面原因而申請行政復議、提起行政訴訟的情況0件。

六、政府信息公開存在的問題及改進的措施

(一)存在問題

2018年,我市政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題和不足之處,主要有以下三個方面:

1、還需不斷加強政府信息公開工作制度建設,認真編制和完善政府信息公開相關制度。

2、網站欄目的內容有待完善,信息量有待增加。

3、政府信息公開工作涉及面廣、工作量大,目前從事此項工作的專職人員嚴重不足,在資料收集整理、及時發布、更新等方面還存在不足。

(二)改進措施

針對存在的問題,在今后工作中,我們將進一步加大工作力度,完善組織機構,完善功能,提高服務水平和辦事效率,更好地為社會各界提供便捷的現代化網絡服務。提出以下具體措施:

1、統一思想,提高認識,堅定不移的做好政府信息公開工作。把政府信息公開作為服務經濟、服務社會、服務民生的重要途徑。做到機構健全、制度完善、責任到人,建立起各司其職、運轉協調的政府信息公開長效機制。

2、進一步加大電子政務系統建設,加強信息公開人力資源建設,同時精簡優化政府信息公開環節,確保公開信息的時效性。從方便公眾查詢的角度出發,進一步整合政府門戶網站的信息資源和服務資源,方便公眾查詢。

3、深化信息公開內容,重點推進我市權力運行編制、公共基礎設施建設、精準扶貧、易地扶貧搬遷等信息公開工作,按公開信息的內容和時限要求,及時更新維護。

4、完善政府信息公開監督、考核機制,確保信息準確及時。進一步規范、細化政府信息公開工作報送、檢查、考核制度,保證網站信息及時更新。

七、其他需報告的事項

本報告中所列數據的統計期限自201811日起至20181231日止。


赤壁市人民政府辦公室

2019131


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